为深入学习党的十七届六中全会精神，巩固“创先争优”活动成果，扎实有效推进基层组织建设年各项工作，加强和改进基层党组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，按照学校党委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》要求，结合我院实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习领会党的十七届六中全会精神，突出加强基层组织建设这个重点，着力解决基层党组织建设中存在的突出问题，增强基层党组织的功能和活力，健全基层党建工作机制，进一步加强领导班子建设，健全工作机制，创新工作思路，丰富工作内容，活跃工作氛围，扎实推进学院基层党组织建设，以创先争优、加强基层党组织建设的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、工作目标
按照基层组织建设“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以改革创新为动力，以增强党组织活力为目标，在学院营造抓基层组织建设的浓厚氛围，激发党建工作的生机与活力，构建保持共产党员先进性、纯洁性及加强基层党组织党建工作的长效机制。通过开展基层党组织建设年活动，使各党支部“抓党建、带队伍、促发展”的具体任务和职责更加明确，党员宗旨意识进一步增强，理想信念进一步坚定，工作作风进一步改进，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，党在学院的执政基础进一步巩固，党群干群关系进一步密切，学院各项工作取得新的进展，为我校大力推进“五大工程”建设进程和实现“三步走”战略目标提供坚强的组织保证。
三、组织领导
为切实保障基层组织建设年各项工作的顺利开展，学院成立基层组织建设年工作领导小组，组成如下：
组 长：单忠纪 姜法竹
副组长：康忠伟 冷志杰 章 磷
成 员：赵 玥 翟绪军 赵桂燕 刘宏宇 孙海宁 周 丹
四、主要任务
（一）切实抓好学院党建工作
1.推进党建示范点创建工作。坚持“五个好、五带头”的标准，按照“着力围绕全局抓党建、着力思想作风抓党建、着力创先争优抓党建、着力提升素质抓党建”的要求，全面加强党建工作。围绕加强思想政治教育、建设和谐校园等方面工作，分类指导推动各个领域党建工作上新水平，创建总局级党建示范点。
2.做好党支部设置和人员选配工作。本着有利于党员教育管理，有利于党支部和党员发挥作用的原则，重新做好党支部划分，按期完成党支部改选换届工作，加强党支部书记队伍建设，选齐配全支部组织委员和宣传委员，建设一个团结高效、有凝聚力和战斗力的基层党组织。
3.做好党支部分类定级工作。采取学院党委调查、各支部自查的方式，检查组织设置、支部班子、组织制度、发展思路、活动开展、作用发挥等各方面情况，掌握实情、找准问题。各支部在此基础上，按照中组部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》分类定级评分参考标准，对所在支部进行自评，并找准存在的问题，明确改进提高的目标、责任和措施并抓好落实。学院党委根据分类标准和调查摸底情况，对全院党支部进行分类定级。通过开展基层组织建设年活动，全面提升党支部的工作水平。
??二??扎实推进党员队伍建设
1.加强各种制度建设。按照“严格、正常、规范”的要求，进一步完善党内各项制度，建立规范化、制度化的工作机制。建立健全并严格执行“三会一课”制度、党的组织生活制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党费收缴制度、党员联系群众（学生班级）制度、党员定期汇报思想制度和党员发展制度等，通过加强制度建设，使基层党组织对党员的教育、管理、监督措施落到实处。
2.改进党员管理服务工作。积极探索新途径新办法，引导和动员广大党员立足岗位，自觉奉献，服务大局，促进发展。畅通广大党员向党组织寻求帮助、反映意见渠道。深入开展争先创优活动，不断增强广大党员的荣誉感、使命感，调动广大党员的积极性、主动性、创造性。扎实开展向生活困难党员慰问帮扶活动，积极探索解决生活困难党员实际问题的途径和办法，对遭受重大疾病和自然灾害的特困党员及时实行救助，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。
3.做好发展党员工作。做好新形势下发展党员工作，进一步改善党员队伍的构成和分布。推行发展党员工作全程质量管理，从制度上保证新发展党员的质量。一是要做好学生党员的推优入党工作，创新培养培训形式，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员主体作用，提高党员发展质量。二是要重视教工党员发展工作，注意将思想政治的培养同人才梯队建设紧密结合起来。对已提出入党申请的青年骨干教师，由各党支部书记亲自担任培养联系人，进行重点考察培养；对于未正式提出入党申请，但政治素质好、有培养前途的青年骨干教师，各党支部要主动关心、积极引导，启发他们自觉提出入党申请。
??三??不断增强基层组织活力
1.积极推进基层党内民主建设。以保障党员民主权利为基础，以完善党内民主制度为重点，积极营造党内民主氛围，推进党内民主建设，调动广大党员参与党内事务的积极性和主动性。探索基层党务公开的形式和途径，健全完善党内情况通报制度，实行党内重大决策征求意见制度，建立健全党内情况、社情民意反映制度等。健全和完善基层组织党内监督机制，进一步疏通党内监督渠道，细化党内监督程序，切实保障党员民主权利。
2.广泛开展“三亮三比三评”活动。充分运用现有创先争优活动载体，突出为教职工和学生服务内容，积极搭建活动平台，推行“三亮三比三评三创”活动，充分发挥党员示范、辐射和带动作用，增强党建工作实效，实现基层组织建设整体推进。教工党支部要围绕教学、科研、学科建设和学生培养等各方面，在师德建设、教书育人和各项业务工作中做出突出成绩；学生党支部要引领同学们刻苦学习、团结进步、健康成长，为学院考风、学风、院风建设做出贡献。
3.全面加强学习型党组织建设。根据学院中心组学习计划，全面加强党建理论、党风廉政建设及国家、省和学校重大会议文件精神等方面的学习，进一步提高党员的理论素养，提高对加强基层党组织建设重要性的认识。各党支部要每月召开一次组织生活会，并做好会议记录。
五、具体步骤
（一）安排部署阶段（2012年4月9日—4月15日）
召开工作布置会，宣传贯彻好开展“基层组织建设年”活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动和安排部署工作。
（二）组织实施阶段（2012年4月16日—10月31日）
积极探索新时期、新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项制度，明确责任分工，按照主要任务的落实，统筹解决基层党建工作中存在的具体问题，确保活动取得实际效果。
（三）总结验收阶段（2012年11月1日—12月31日）
认真总结活动开展的总体情况，各党支部要形成书面总结报告并于11月10日上报学院党委。学院党委将对各支部基层组织建设年工作进行考评，把成熟做法转化为政策措施，推进创先争优长效机制建设。
六、保障措施
（一）加强领导，狠抓落实。在学校党委统一领导下，学院党委具体组织实施，各党支部负责抓好落实。各党支部以支部书记为活动负责人，要根据支部实际制定具体的活动计划，并将活动开展的进展情况，好的做法、经验和先进典型及时报送学院党委。
（二）加大投入，改善环境。全面改善学院党建活动室和会议室的硬件条件，做到制度上墙，设施完备，为党建活动开展提供良好条件。
（三）实事求是，注重实效。各党支部要针对自身存在的问题，要防止和克服形式主义，确保取得实效，切实通过活动促进党建工作的全面提高。
（四）广泛宣传，营造氛围。各党支部要充分利用校报、网站等及时宣传在开展基层组织建设年活动中的成功经验、好的做法和优秀共产党员的典型事迹，组织引导党支部和广大党员“学先进、见行动”，营造浓厚的活动氛围。
二○一二年四月二十日
